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        強化守法運營
        時間:[2022/4/11]   

        黨的十八大以后,國家全面推進依法治國戰略,經過近十年的建設,依法治國已細化到具體規范之中,并踐行到我們的生活、工作和社會活動當中。長期以來,國人習以為常的違法行為、一些行業潛規則都通過法律予以懲罰和糾正。在這個過程中,我們身邊有太多知名人士因觸及法律而鋃鐺入獄,有些風云人物也在飽嘗著過去違法的成本。集團于2017年提出了“合法經營,規范操作”的企業運營原則,對整肅企業行為起到了很好的指導作用。然而由于受社會各種不良風氣的影響,在過去的十多年中,我們也有過因效仿行業潛規則或工作疏忽無意觸犯了法律而在企業信譽、社會聲譽、企業利益等方面,付出了沉重的代價,交了高昂的學費。前車之鑒,后車之師。我們必須深刻汲取教訓,自覺增強法制意識,以規范的手段嚴格執行各種法律和規定。為此,經集團聯席辦公會研究,特提出以下工作意見,望認真嚴格執行。

        各級管理人員要認真學習相關法律,特別是涉及到經濟工作的法律法規,要自覺增強法制底線意識,把個人意識和行為限定在法定范圍之內,堅持遵法紀、走正道的運營理念,絕不漠視和主動挑戰法律紅線。

        集團各職能部門,一是要詳細閱讀國家和各級政府的各類法律、政令,凡是涉及到行為有硬性明文規定的法律條款,必須篩選出來,編制成冊(重要節點要有明確標識和注解),供基層單位學習執行。二是要針對企業的實際,按照法律的明確要求,制定完善企業的行為規范、行動指南、檢查懲戒等規章制度。制度要具體,條款要清晰,責任要明確,懲罰要嚴厲。三是根據國家的法律和對應的企業規章制度,承擔督促檢查的第一責任,有權對開展執法工作下達工作指令,有權查處違法違規行為,有權拒絕來自上級各級領導的違法指示。凡是因履責不力,造成實際違法問題的,職能部門和違法部門承擔相同的責任。四是要對過去五年本職能部門范圍內的有關工作,進行一次集中的篩查梳理,對于業已形成、明顯的違法問題(特別涉及稅收的)要進行專題彌補、修正、糾偏,由此漏繳的稅款應予退還或補繳,避免今后暴露受到實質法律懲罰。

        各單位和各業務部門,嚴禁參照所謂行業“潛規則”組織開展經營管理活動,業務人員也不得以所謂擴大業務為由,在明知潛規則與法律嚴重抵觸的前提下,仍然據此向上級或其他部門提出不正當的要求。在開展收購、采購、銷售等工作時,必須把對方提供正規票據作為洽談合作的前置條件,即使因此增加了成本,也不能放棄原則,更不能變通處理。對方如果不能提供或是為偷逃稅款不愿提供票證的,一律不予合作。

        對于法律規定與實際情況不符、造成執行困難的事項,各職能部門要積極尋求上級業務部門和行業專家給予業務指導,凡指導意見與法律規定無直接對立的,在做好完整記錄后,可以執行。凡是法律有硬性規定,且行業專家也給不出指導意見的,則必須嚴格按照法律規定執行。

        對于法律規定條款不夠清晰、或存在著一定的理解執行寬度,需要采用變通處理的,必須由職能部門與業務部門一起論證后,制定出變通執行的邊界政策,包括個人收入所得稅,都必須在總限額的前提下,結合企業發放工資的實際情況制定相關政策。變通規定必須說的清、講得通,合情合理,不以偷逃稅款為目的,嚴禁無節制的變通執行。

        對于合作伙伴或社會團體、個人提出的一切非法配合要求,必須堅決拒絕,即使因此影響到了雙方的合作,也絕不屈從違法。美佳不對外開具一張非合作業務的票據。對于在開展經營管理活動中存在的主觀性違法違令行為,無論職務高低,一經發現,必須免除所擔任的職務,調離所從事的工作崗位,并根據違法所能衡量的危害,給予1000元以上、上不封頂的處罰。造成違法事件,必須接受司法處置,并給予留廠察看以上的處罰。

        工作人員在工作過程中,因法律意識不強,工作粗枝大葉、馬虎大意所造成的非主觀違法事件,管理人員應該降職,工作人員應該給予2000元以上的不等處罰,并視性質給予調離工作崗位。

        掙斷線的風箏不僅不會得到自由,反而會一頭載向大地。全面增強法律意識,堅決擰住法律的龍頭,知法守法、依法治企是我們義不容辭的責任和義務。


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